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拿破仑果然不负众望,他只用了三个星期就做好了推翻督政府的全部准备工作。于是,作为资产阶级“意中人”的拿破仑终于粉墨登场。
一七九九年十一月九日,也就是法兰西共和国第八年的雾月十八日,拿破仑部署军队,包围了元老院正在开会的杜伊勒里宫,强迫元老院通过两项紧急决议;一是任命拿破仑为巴黎卫戍部队和第一军区司令,负责镇压阴谋推翻共和国的反革命;二是为了拯救共和国,将议会两院,即元老院和五百人院迁到郊区圣克鲁宫去。第二天,他又命令军队包围正在圣克鲁官举行会议的五百人院。在武力的干预下,五百人院被迫通过决议:解散督政府,并撤消元老院和五百人院,把政权交给由拿破仑、西哀耶斯和杜科三位执政组成的临时政府。接着,在十二月二十五日,正式成立了以拿破仑为第一执政官的执政府。这样,拿破仑在几乎没有遇到严重反抗的情况下,轻而易举地夺得了法国的最高统治权力。
雾月政变不是一个偶然事件。它有着深刻的政治原因和历史条件。几年来的政局混乱,为拿破仑建立军事独裁打下了坚固的基础。法国大资产阶级出于自己的需要而寻找代理人,把拿破仑推上了政治舞台。正如思格斯所指出的:“恰巧拿破仑这个科西嘉岛人做了被战争弄得精疲力竭的法兰西共和国所需要的军事独裁者,——这是个偶然性。但是,假如不曾有拿破仑这个人,那么他的角色是会由另外一个人来扮演的。”
拿破仑执政以后,为了确立和巩固自己的独裁统治,采取了一系列重大的政治、经济和军事措施。在政治方面,首先制定并颁布了法国新宪法(即第八年宪法)。这个由拿破仑主持起草的宪法,在形式上保留了共和制度,但实际上却把国家的一切权力交给了十年选举一次的三个执政。拿破仑担任第一执政,拥有任免高级官吏、统率全体武装部队和提出立法动议的最高权力,第二、第三执政只有建议权。接着,拿破仑开始建立新的国家机构,着手把共和制度改造为以警察官僚为基础的中央集权制度。拿破仑利用手中的权力,迅速控制了从中央到地方的人事大权,在很短的时间里,便建立了一个以军事独裁为特征的资产阶级专政的国家。
在经济方面,拿破仑也显示了惊人的组织能力和大刀阔斧的改革精神。他颁布了一系列新的经济政策,大胆革除督政府遗留下来的许多经济弊端。为了解决财政困难,充实一贫如洗的国库,他毫不手软地剥夺了地方政府确定每年税额分配的权利,以及征收部分直接税的权利,并由他亲自指派中央官吏负责征税工作。他还组建了法兰西银行,并采取了其他一些开辟财源的经济措施。拿破仑的这些做法收到了明显成效,法国的经济状况很快得到了改善。
在军事方面,首先采取了镇压国内叛乱分子的军事行动。为了组建新的部队,除下令召回一些老兵之外,决定提前征召新兵入伍,以便应付日益恶化的军事形势。拿破仑深知同欧洲反法联盟之间的战争是不可避免的。他的新政权能否存在下去,在很大程度上取决于战争的胜负。为此,他抓紧时间,重新调整了东部方向的作战部署,任命马塞纳将军担任意大利军团司令,莫罗将军担任新成立的莱茵军团司令。为即将展开的战争进行初步准备。
这样,仅仅经过几个月的时间,法国便重新振作起来了。国内形势的初步稳定,为拿破仑加强国内统治奠定了基础,为他向国外战场采取军事行动创造了条件。 |
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